走在前、干在前的“城市大管家”

中建五局烟台市政综合运营项目采访侧记

童小英

你见过凌晨4点烟台的天空吗？

当黎明的曙光揭去夜幕的轻纱，这座处于北纬37度“神奇纬度”线上的海滨之城徐徐苏醒。

在中建五局投资公司城市运营公司烟台市政综合运营项目部里，凌晨4点，近十辆垃圾清运车早已整装出发；凌晨6点，三十多辆机械清扫车列队上路，200多位扫保人员多点就位，开启新一天的忙碌。这样的场景，每一天都在上演……

打响第一仗:五局综合运营业务公投市场首个

2016年PPP模式兴起，“运营”成为PPP项目的必备环节，中建五局敏捷行动，2017年成立中建系统内首家管廊运营公司，开启专业运营之路。2020年组建城市运营公司，职责定位为“保障投资收益，谋篇布局未来”。仅5年时间，在手运营项目35个，运营资产超500亿元，运营实力稳居中建系统第一方阵。

是“继续等活干”还是“主动找活干”？城市运营公司的眼光不会止步于此。

“只有到公投市场上去练练兵，才能检验出我们的运营水平和实力到底行不行！”城市运营公司董事长陶加佳迫切地想一试身手。

机会来了。2023年，恰逢烟台经济技术开发区启动市政环卫项目市场化改革。城市运营公司敏锐捕捉到这一信息，精心组织投标工作，最终高分拿下五局首个通过公投市场获取的市政综合运维服务项目。

烟台市政综合运营项目位于烟台经济技术开发区，南以青岛大街为界，西至拉萨大街，北到228国道开发区交界处，东至海边，包括市政综合运营服务项目和绿地保洁管理服务项目两个服务包，年合同额4000万元，合同期限为3年。

“我们服务的核心区域包含五局正在投资建设、即将投入运营的山东建筑大学和烟台大学新校区，三个项目联网成片，运营业务由原来的单体运营向城市运营正式跨步升级，也标志着五局迈进了城市片区综合运营新征程。这是具有里程碑意义的大事！”投资公司副总经理彭万军欣喜地告诉我们，“通过这个项目的承接，打响了第一仗，更加坚定我们走出去的决心和信心！”

三最项目:最大合同额、最大服务面积、最多服务内容

烟台市政综合运营项目总合同额1.2亿元，相较于五局的投资建设板块，不值一提,但在运营板块，却是值得骄傲的一个数字。

项目服务城区范围约100平方公里，包括81条市政道路，长度约90KM;5处公共设施、21座桥梁检测维护;152个垃圾收集点位、20万米雨污管线维护;300万平方米机械清扫作业面积，400万平方米绿地保洁面积，服务内容多、服务范围广。

100平方公里有多大？相当于世界上最大的城市中心广场——北京天安门广场面积的227倍，约等于长沙市区面积的1/5。

运营项目部经理何君介绍到：现在每天有200多名一线扫保工人，60位作业司机分布在各个区域作业，58台大小设备同时运转。在这片远离湖南总部的热土上，五局人在这里扮演着“城市大管家”的角色。

5月10日，时任中建集团党组成员、副总经理单广袖（现中建集团董事、党组副书记）实地调研项目，点赞项目“单个合同额最大、服务面积最大、服务内容最多”，并高度肯定五局在城市运营业务上的新跨越。

五把金钥匙：实现快速进场的秘诀

4月3日签订合同，5月1日正式进场运营。不足1月时间，要完成驻地建设、设备采购、人员招聘、物资物料采购、人员设备进场等诸多事宜，这对初来乍到的运营团队来说，是一个不小的挑战。

但挑战不止于此。项目承接后，我方需从原运营单位接管大批人员和设备。

如何确保平稳过渡？何君亮出了“聚思想、定目标、建制度、强素质、解难题”五把“金钥匙”。

聚思想，即针对社招管理人员及核心岗位产业工人，通过思想学习、文化培训、务虚会等方式，将信和文化、五同原则深植于大家的内心，快速提升他们对五局的熟悉度和认同感，增强作为央企职工的自豪感，坚定干好本项目的必胜信念。

定目标，制定详细的工作计划推进表，并快速落实执行。20天内完成超5000㎡驻地的租赁及装修布置，130名产业工人的招聘与接收，30台设备采购及24台车辆移交，28天跑步进场，向政府和老百姓展示讲信用、高效率的企业形象。

建制度，一手抓项目运营实施策划编制，把牢策划方向盘，让大家做正确的事情；一手抓标化管理体系建立，编制一线人员作业手册和安全操作规程，让大家正确的做事。

强素质，项目组织开展每周一学，深入了解学习行业相关的经验和知识，包括相关技术和设备的使用方法，并与当地行业头部企业建立沟通渠道，主动向他们取经学习。

解难题，项目管理团队基本来自湖南，产业工人全部属地招聘，南北方饮食差异很大。为了兼顾各方，项目聘请湖南籍和山东籍厨师，根据用餐特点，规定早餐以面食+粉类为主，中餐以山东本地菜为主，晚餐以湘菜为主，并广泛接收群众意见，不断改善伙食。考虑环卫工人往返不便，定制“爱心早餐”并定时定点送达。通过这样调整，大家对食堂普遍满意了，幸福指数也提升了。

“作为城市美容师、大管家，我们将认真履职，时刻准备着,为打造更加宜居、更加美丽的烟台贡献力量!”何君和他的团队对自己肩上承担的这份责任和使命充满自豪与自信。

争做示范:人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标

一枝一叶总关情，城市运营远比单个项目运营要复杂，因为它与老百姓的体验感、幸福感息息相关。因此业主对考核也非常严格，主次道路要达到“五净一洁一见本色”即:路面净、路牙净、井篦子净、花坛净,视野范围内清洁,路见本色；一般道路要达到“一净、五无”作业标准,即路面整洁,无垃圾、无污水、无沙土、无烟头、无果皮纸屑。

“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，大家一刻也不敢怠慢”。何君说到，“进场以来，我们时刻以“在运营领域代表行业领先水平，在运营区域代表当地最高水平”两个代表标准来要求自己，持续提升服务供给适配性、服务效率和管理效能，努力做到“状态美、环境美、安全美、业绩美”。

首战用我，用我必胜。进场短短1个月，这个运营团队用扎实的工作业绩和高效的服务水平赢得了业主和广大群众的认可，不仅按时收回月度服务费，还多次获得政府和老百姓的点赞。

城市运营公司山东分公司总经理张舵信心满满：“我们将以纯市场化运作为契机，依托本项目平台，总结提炼前期介入、资源配置、现场管理和运营优化经验，打造运营示范标杆。延伸项目触角，深耕山东市场，助力全国市场开拓，为推动局‘三商一体’全产业链发展模式转型升级奉献运营力量。”

奔赴一座城，深耕一座城。一路走来，烟台市政综合运营项目团队，秉承“忠诚担当，使命必达”的中国建筑精神，践行“增进民生福祉，提高人民生活品质”的拳拳初心，在企业高质量发展的征程上留下五局运营人“信和天下，敢为人先”的奋斗足迹。

五局运营，未来可期！